第2337章
經過十五年多的磨合，草原社會秩序基本穩定。
由於軍事震懾和盟旗制度的潛移默化，內外交困的西遼，在四十歲的女王耶律普速完的率領下，和平融入大明。而耶律普速完也獲得“順明太後”的封號，其子耶律永壽（原本姓蕭，母親稱帝後隨母姓）獲得“遠順親王”的爵位。
西南方的“改土歸流”，還要麻煩至極。
改土歸流，就是廢除西南各民族地區的土司制度，改由中央政府委派流官直接進行統治，實行和內地相同的地方行政制度。
這個可比盟旗制度要完全得多。實際上盟旗制度就是草原上的土司制度，以後也要進化到改土歸流。但估計那個過程，還需要兩個、三個十五年才能完成。
大明朝廷在西南地區清查戶口，丈量土地，徵收賦稅，建城池，設學校；同時廢除原來土司的賦役制度，與內地“大明新政”一樣，按地畝徵稅，數額一般少於內地。
在廢除土司世襲制度時，對土司本人，根據他們的態度給以不同的處理。對自動交印者，酌加賞賜，或予爵位世職，或給現任文職武職。對抗拒者加以懲處，沒收財產，並將其遷徙到其他的省份，另給田房安排生活。
改土歸流。實行的和草原上完全一樣的政策：儒、釋、道和完全開放。
土司的實力不如草原部族那麼大，也形成不了匈奴、鮮卑、突厥、契丹、女真......那樣龐大的軍事力量。但土司所處地域是高山峽谷、地形複雜之處，老百姓很閉塞，只信他們各自的巫教，不容易被外來的儒釋道滲透，也很難了解大明新政對絕大多數百姓的好處。
所以，土司叛亂就很容易召集起百姓叛亂。由於地形複雜、交通不便，他們自動就會游擊戰，剿滅非常困難。並且常常不注意就給你來個偷襲、陷阱、反殺......使得大明軍損失不小。
但還是在於熱兵器的降維打擊，加上給普通百姓的好處逐漸顯現，經過十五年磨合，改土歸流還是成功了。
但改土歸流所花的代價，竟然比融合草原民族所花的代價還要大、時間還要漫長。
後來在草原上也實行了“改土歸流”，差不多又花了兩個十五年，才在大明境內全部完成！建立了空前規模的國土、空前統一的統治、空前穩定繁榮的龐大帝國。
全新大明的國土面積，還要超過後世“我大清”的海棠葉，人口已經超過二億五千萬了。
在大明建國十八年中，最大的敵人竟然是“士紳集團”！
一個國家的既得利益集團，一般包括皇族、勛貴和士紳集團。
在華夏的蒙昧時代，散布着大大小小的部落。後來，黃帝部落打敗了蚩尤部落，與炎帝部落結盟，創立了炎黃部族。炎黃部族就成了大大小小部落的“共主”。
到了周武王伐紂，建立周朝，他就實行了分封制，全國分封了上百個大大小小的諸侯國。這些諸侯國又分給自己的子侄、屬下來管理諸侯國。